Во исполнение Плана мероприятий по предупреждению гибели людей на водах на 2022-2024 годы, утвержденного заместителем Премьер-министра Республики Беларусь 30.12.2021 №04/535-123/311, управлением внутренних дел Брестского облисполкома (далее - УВД) и территориальными органами внутренних дел области (далее - ОВД) в 2023 году реализовывался комплекс мероприятий по обеспечению общественного порядка, дорожной, личной и имущественной безопасности граждан в зонах массового отдыха, стихийных местах массового купания граждан и на прилегающей к ним территории.
Особое внимание уделялось предупреждению и пресечению правонарушений, связанных с купанием в запрещенных местах, а также распитием алкогольных напитков и пива на пляжах. К нарушителям применялись меры административного воздействия.
С начала купального сезона 2023 года в местах массового отдыха сотрудниками ОВД пресечено более 2 тыс. административных правонарушений, в том числе 815 фактов распития алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, 312 случаев купания в запрещенных местах, а так же 928 нарушений Правил дорожного движения.
В целях недопущения купания в запрещенных местах, обеспечения охраны жизни людей на водах, территориальными ОВД области внесено
122 требований (предписаний) в организации по компетенции о неотложном принятии мер по устранению выявленных недостатков.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, в прошлом году в водоемах области погибло при купании 11 человек, из которых подавляющее большинство (8) - в местах, не определенных решениями местных исполнительных и распорядительных органов для купания.
Справочно: в 2022 году в водоемах области погибло при купании 24 человека, из которых подавляющее большинство (20) - в местах, не определенных решениями местных исполнительных и распорядительных органов для купания.
Данные факты утопления связаны с некачественным оборудованием пляжей, недостаточным количеством постов республиканского государственно-общественного объединения
«Белорусское республиканское общество спасания на водах» (далее - РГОО «ОСВОД»), отсутствием информации о запрете купания в непредназначенных для этого местах.
В целях предупреждения гибели людей от утоплений и создания надлежащих условий для отдыха населения, прошу Вас поручить подчиненным структурным подразделениям облисполкома, горрайисполкомам до наступления купального сезона 2024 года, с учетом результатов проведенного в 2022-2023 годах мониторинга регионов области, рассмотреть вопрос о:
закреплении (согласно приложению 1) стихийных мест массового купания граждан за организациями, предприятиями, с последующим их включением в соответствующие решения местных исполнительных и распорядительных органов, как разрешенных для купания;
закреплении организаций и предприятий, ответственных за изготовление и установку в местах массового отдыха, в том числе не определенных решениями местных исполнительных и распорядительных органов, знаков безопасности, а также стендов для размещения на них информации о запрете распития алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива и иных профилактических материалов;
закреплении мест массового купания граждан за добровольными дружинами области и задействования их для охраны общественного порядка в таких местах, в том числе стихийных.
Справочно: по состоянию на 01.02.2024 на территории области зарегистрировано 242 добровольные дружины в количестве 1682 дружинников;
определении мест дежурств представителей МЧС и скорой медицинской помощи в местах массового купания граждан в выходные и праздничные дни;
о создании спасательных станций и постов, временных мобильных спасательных групп РГОО «ОСВОД» в местах массового отдыха, в том числе стихийных, их функционирование до 22:00.
Справочно: в 2023 году из 103 мест разрешенных для купания, только 30 мест оборудовано постам.и РГОО «ОСВОД» и 9 мест станциями РГОО «ОСВОД», об установке в местах массового отдыха, в том числе стихийных, муляжей камер видеонаблюдения (исключающей акты вандализма), информационных стендов «Ведется видеонаблюдение»;
о временном запрете на период купального сезона продажи
алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива в местах массового отдыха, в том числе стихийных, а также на прилегающей к ним территории.
Другие водоемы признать как места, где запрещено купание и соответствующим образом обозначить (разместить стенды «Купаться запрещено» и установить на металлические конструкции с возможностью их снятия по окончании купального сезона).
При этом, во всех местах разрешенных для купания, предусмотреть их оборудавание в соответствии с требованиями Правил охраны жизни людей на водах, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 августа 2023 r. №543, средствами видеонаблюдения, установлением заградительных конструкций, ограничивающих свободный проезд транспортных средств на территорию зоны отдыха, местами для парковки и временного хранения автотранспорта.
Кроме того, прошу поручить председателям горрайисполкомов копии соответствующих решений с пояснительными записками к ним предоставить в УВД до 29 марта текущего года.
